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       作為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地，我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展不斷深化，逐步形成從沿海到中部再到西部的戰(zhàn)略框架。本文結(jié)合我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)自貿(mào)區(qū)與綜合保稅區(qū)內(nèi)的物流業(yè)務(wù)模式與特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比，全面分析了自貿(mào)區(qū)冷鏈物流建設(shè)的多樣化功能需求，并對(duì)自貿(mào)區(qū)冷鏈物流發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望。

       建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措。從2013年上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌至今，中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍為21個(gè)省份，已形成從沿海到中部再到西部的戰(zhàn)略框架。

       如今，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有序分布在華東、華南、華北、華中、東北、西南地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了沿海省份自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的全覆蓋，形成了由點(diǎn)到線再到面的對(duì)外開(kāi)放新矩陣，更好地發(fā)揮沿海和沿邊地區(qū)對(duì)腹地的經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)，更好地服務(wù)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放總體布局。

       自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的深化發(fā)展，越來(lái)越強(qiáng)化了我國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，國(guó)際物流的需求量越來(lái)越大，需求層次越來(lái)越高；作為物流建設(shè)中的重點(diǎn)體系——冷鏈物流，也逐步呈現(xiàn)出更強(qiáng)的建設(shè)需求和更加豐富的發(fā)展模式。

一、自貿(mào)區(qū)冷鏈物流發(fā)展過(guò)程

       我國(guó)自貿(mào)區(qū)的冷鏈物流建設(shè)，可以追溯到國(guó)際物流的發(fā)展過(guò)程上來(lái)。

       1.進(jìn)出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)帶動(dòng)國(guó)際物流需求

       1978年，中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放的新時(shí)期，開(kāi)始大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。當(dāng)時(shí)，中國(guó)貨物進(jìn)出口總額只有206億美元，在世界貨物貿(mào)易中排名第32位，所占比重不足1%。2010年，中國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)到29740億美元，比1978年增長(zhǎng)了143倍，年均增長(zhǎng)16.8%。2019年，中國(guó)全年貨物進(jìn)出口總額315505億元，與2010年相比，不到10年時(shí)間，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)超過(guò)10倍。其中，進(jìn)口達(dá)到143162億元，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額92690億元，比上年增長(zhǎng)10.8%，其中進(jìn)口達(dá)40105億元。

        進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的快速增長(zhǎng)，促進(jìn)了國(guó)際物流量的增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)全年港口外貿(mào)貨物吞吐量43億噸，增長(zhǎng)4.7%。2020年1～7月份，國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到27.7億噸，同比增長(zhǎng)7.2%。

        為滿足進(jìn)出口貿(mào)易的物流需求，早期國(guó)際物流主要集中在在海港、空港、陸港等對(duì)外貿(mào)易口岸；在物流形式上，運(yùn)輸主要為海運(yùn)、空運(yùn)銜接鐵路運(yùn)輸和公路干線運(yùn)輸，倉(cāng)儲(chǔ)上主要為大批量整進(jìn)整出管理，配合海關(guān)查驗(yàn)和邊檢檢疫。

        2.海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)的設(shè)立，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)冷鏈物流的孕育

        過(guò)去40余年里，隨著進(jìn)出口貿(mào)易量快速增長(zhǎng)、物流處理需求的增多和復(fù)雜，以及為了進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易規(guī)模，我國(guó)曾先后設(shè)立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等幾種類(lèi)型的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。綜合保稅區(qū)，是其中保稅類(lèi)型的最高級(jí)別。

        綜合保稅區(qū)是整合原來(lái)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等多種外向型功能區(qū)，設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，海關(guān)對(duì)保稅區(qū)實(shí)行封閉管理，境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)，實(shí)行保稅管理；境內(nèi)其他地區(qū)貨物進(jìn)入保稅區(qū)，視同出境；同時(shí)，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理部門(mén)也對(duì)保稅區(qū)實(shí)行相對(duì)優(yōu)惠的政策。

        2020年全國(guó)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口3.43萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了17.4%，比外貿(mào)整體增速高15.5%。

        沿邊沿海和內(nèi)陸的綜合保稅區(qū)快速發(fā)展，極大地促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等國(guó)際貿(mào)易規(guī)模。尤其是“一帶一路”上中歐班列的快速發(fā)展，明顯擴(kuò)大了內(nèi)陸公鐵聯(lián)運(yùn)物流貨量。在倉(cāng)儲(chǔ)管理上，由于跨境電商等發(fā)展，小額訂單、零散出貨越來(lái)越多，貨物周轉(zhuǎn)速度加快，倉(cāng)儲(chǔ)管理日益復(fù)雜。在運(yùn)營(yíng)商品上，常溫、恒溫、冷凍、冷藏、冰鮮、活體等幾乎所有溫層都包含覆蓋。海關(guān)監(jiān)管借助信息化，手續(xù)日益簡(jiǎn)單，報(bào)關(guān)程序日益便捷快速，檢驗(yàn)檢疫保證嚴(yán)格的同時(shí)更加靈活。

         3.自貿(mào)區(qū)與綜合保稅區(qū)物流的發(fā)展

         自由貿(mào)易區(qū)是對(duì)綜合保稅區(qū)的升級(jí)，在物流倉(cāng)儲(chǔ)形式上沒(méi)有太多區(qū)別，自貿(mào)區(qū)冷鏈物流在很大程度上類(lèi)似于綜合保稅區(qū)冷鏈物流建設(shè)。兩者的區(qū)別主要在海關(guān)監(jiān)管上。

         海關(guān)對(duì)于進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)的貨物，一般都不會(huì)加與干涉。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，貨物的自由買(mǎi)賣(mài)、加工、儲(chǔ)存等，都不用和海關(guān)打交道，當(dāng)貨物要進(jìn)入內(nèi)地非自由貿(mào)易區(qū)時(shí)，才需要報(bào)關(guān)、交稅。在貿(mào)易區(qū)內(nèi)允許外國(guó)船舶自由進(jìn)出，外國(guó)貨物免稅進(jìn)口，取消對(duì)進(jìn)口貨物的配額管制。         

         綜合保稅區(qū)屬于境內(nèi)關(guān)外，貨物進(jìn)入綜合保稅區(qū)就會(huì)受到海關(guān)部門(mén)的監(jiān)管，境外貨物入?yún)^(qū)不用繳納進(jìn)口關(guān)稅，境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)，視同出境。

         我國(guó)目前實(shí)行的是適合中國(guó)情況的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。海關(guān)監(jiān)管制度為“一線放開(kāi)，二線管住”。 “一線”是指自由貿(mào)易區(qū)與國(guó)境外的通道口，“一線放開(kāi)”是指境外的貨物可以不受海關(guān)監(jiān)管地自由進(jìn)入自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨物也可以不受海關(guān)監(jiān)管地自由運(yùn)出境外；“二線”則是指自由貿(mào)易區(qū)與海關(guān)境內(nèi)的通道口，“二線管住”是指貨物從自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)非自由貿(mào)易區(qū)，或貨物從國(guó)內(nèi)非自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)時(shí)，海關(guān)必須依據(jù)本國(guó)海關(guān)法的規(guī)定，征收相應(yīng)的稅收。

二、自貿(mào)區(qū)冷鏈物流建設(shè)功能需求分析

        在過(guò)去相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)國(guó)際冷鏈物流建設(shè)主要為港口冷凍庫(kù)，以大批量進(jìn)出為主，物流管理相對(duì)較為方便。近幾年來(lái)，由于生鮮冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)口量的快速增長(zhǎng)和跨境電商的異軍突起，位于綜合保稅區(qū)和自貿(mào)區(qū)的冷鏈物流建設(shè)出現(xiàn)了更加多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。

       1.倉(cāng)儲(chǔ)多溫層化功能需求

        倉(cāng)儲(chǔ)多溫層化功能需求，主要由進(jìn)口食品的多樣化帶來(lái)的。

        我國(guó)在出口貿(mào)易上，實(shí)現(xiàn)了由初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主，由輕紡產(chǎn)品為主向機(jī)電產(chǎn)品為主再到以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口商品結(jié)構(gòu)變化。進(jìn)口貿(mào)易上，我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品主要為居民消費(fèi)品，早期為電子產(chǎn)品，后來(lái)逐漸轉(zhuǎn)移到食品快消品上，尤其是近年來(lái)，生鮮冷鏈產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易顯著增長(zhǎng)。

        可口可樂(lè)是1978年中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策后，最先出現(xiàn)在中國(guó)貨架上的外國(guó)消費(fèi)品。隨著經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，大量的新鮮事物進(jìn)入中國(guó)，很多人愿意體驗(yàn)進(jìn)口消費(fèi)品。以2005年為起點(diǎn)，中國(guó)的奢侈品行業(yè)發(fā)展迅速，甚至在次貸危機(jī)全球經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)候，中國(guó)奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)還是增長(zhǎng)了16%。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品的青睞還催生了中國(guó)代購(gòu)群體。目前，箱包、化妝品、鞋子、奶粉等都是進(jìn)口消費(fèi)品的主要品類(lèi)。2014年后，海淘APP陸續(xù)出現(xiàn)，電子商務(wù)的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物越來(lái)越便利，消費(fèi)籃子組合中的進(jìn)口產(chǎn)品種類(lèi)也在不斷增加。水果、海鮮、牛羊肉等生鮮和冷凍產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量越來(lái)越多，消費(fèi)規(guī)模日漸擴(kuò)大。

        目前，除去傳統(tǒng)的凍品，如凍牛羊肉、凍水產(chǎn)、凍禽肉等仍然為進(jìn)口主流產(chǎn)品，車(chē)?yán)遄印⑵娈惞?、橙子等高端水果進(jìn)口量的增長(zhǎng)也帶來(lái)了部分冷藏需求。鮮水產(chǎn)品，特別是生食的品種，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配送條件非?？量?，必須有全過(guò)程的冷鏈和衛(wèi)生控制為保障，產(chǎn)品必須全程保持0℃～4℃的冷藏溫度，輕則影響口感品質(zhì)，重則腐敗變質(zhì)，產(chǎn)生組胺等毒素。近幾年來(lái)，三文魚(yú)等進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品的消費(fèi)量大量增長(zhǎng)，也產(chǎn)生了冷藏需求。加拿大珍寶蟹、波士頓龍蝦等高端鮮活海鮮進(jìn)口量同樣增長(zhǎng)較快。

        恒溫需求，也日益明顯。隨著消費(fèi)者對(duì)食品品質(zhì)的進(jìn)一步要求，以及國(guó)際貿(mào)易商備貨囤貨的需求，很多日常消費(fèi)品，如包裝食品（進(jìn)口餅干、進(jìn)口巧克力等）、酒水飲料（進(jìn)口紅酒、進(jìn)口飲料等）、米面糧油（進(jìn)口橄欖油、進(jìn)口大米等）、母嬰用品（進(jìn)口奶粉等）及美妝用品等，逐漸要求更穩(wěn)定更優(yōu)質(zhì)的存儲(chǔ)物流環(huán)境，恒溫甚至恒濕要求被凸顯出來(lái)。

        2.零散出貨功能需求

        零散出貨需求，主要是由跨境進(jìn)口電商帶來(lái)的。

        近年來(lái)，全球跨境電商市場(chǎng)不斷發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，2018年全球零售電商銷(xiāo)售額為28420億美元，同比增長(zhǎng)23.4%。來(lái)受益于互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)跨境電商行業(yè)也維持著高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其交易規(guī)模不斷增長(zhǎng)。2018年我國(guó)我國(guó)跨境電商行業(yè)交易規(guī)模達(dá)到9.1萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2020年達(dá)到12.7萬(wàn)億元。其中，2012年至今，中國(guó)進(jìn)口跨境電商規(guī)模迅速擴(kuò)張，2018年交易規(guī)模達(dá)1.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.7%，增速依然處于高位。預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)進(jìn)口跨境電商市場(chǎng)的交易額，仍會(huì)繼續(xù)以較快的增速向前發(fā)展。

        進(jìn)口跨境電商的清關(guān)及物流方式主要有三種：一是保稅倉(cāng)備貨，二是跨境電商B2C直郵，三是個(gè)人物品國(guó)際快件。其中，保稅倉(cāng)備貨為主流方式，其操作方式為：先將大批量海外商品從國(guó)外商家運(yùn)到海關(guān)監(jiān)管之下的保稅倉(cāng)庫(kù)，有顧客下單后，再由各電商根據(jù)顧客訂單為相應(yīng)的商品辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)，在保稅倉(cāng)庫(kù)打包后貼上相關(guān)面單，經(jīng)由海關(guān)查驗(yàn)放行后，最后才能委托國(guó)內(nèi)快遞派送至購(gòu)買(mǎi)者手中。如天貓國(guó)際、京東海淘等大型跨境電商企業(yè)，在上海、杭州、寧波等多個(gè)沿海港口綜合保稅區(qū)，乃至鄭州、重慶等內(nèi)陸綜合保稅區(qū)里，都設(shè)有物流中心。

        目前這類(lèi)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)商品主要為常恒溫日常食品及消費(fèi)品，比如食品、美妝個(gè)護(hù)、母嬰用品、服裝鞋帽、3C數(shù)碼等。生鮮冷鏈?zhǔn)称纺壳耙?guī)模較小，但發(fā)展較快。

        進(jìn)口跨境電商市場(chǎng)規(guī)模的快速增長(zhǎng)，要求其物流網(wǎng)絡(luò)更加完整，訂單反應(yīng)更加迅速，對(duì)跨境物流的需求和要求相應(yīng)提高，尤其是對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的拆零分揀功能需求。

        3.多式聯(lián)運(yùn)功能需求

        海陸空多式聯(lián)運(yùn)，尤其是公鐵聯(lián)運(yùn)的功能需求，主要是由內(nèi)陸綜合保稅區(qū)及自貿(mào)區(qū)與中歐班列的發(fā)展帶來(lái)的。

        中歐班列，是指按照固定車(chē)次、線路等條件開(kāi)行，往來(lái)于中國(guó)與歐洲及一帶一路沿線各國(guó)的集裝箱國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列。近年來(lái)，隨著中國(guó)加大對(duì)外開(kāi)放和“一帶一路”倡議深入實(shí)施，中歐班列發(fā)展迅速。2019年中歐班列開(kāi)行8225列，同比增長(zhǎng)29%，發(fā)運(yùn)72.5萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)34%，綜合重箱率達(dá)到94%。目前，中歐班列已累計(jì)開(kāi)行超過(guò)2.1萬(wàn)列，通達(dá)歐洲大陸18個(gè)國(guó)家、57座城市。

        2020年9月24日，新設(shè)的北京、湖南、安徽三個(gè)自貿(mào)區(qū)，以及浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域正式揭牌成立，至此我國(guó)的自貿(mào)區(qū)已增至21個(gè)。自貿(mào)區(qū)根據(jù)各依托省市的優(yōu)勢(shì)有著差別化的功能定位和發(fā)展方向，一些以四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)見(jiàn)長(zhǎng)或與歐洲市場(chǎng)聯(lián)系密切的樞紐省市，如安徽、成都、遼寧等，在設(shè)立自貿(mào)區(qū)之初便將中歐班列納入到布局體系中。以物流促貿(mào)易的中歐班列和享有政策優(yōu)惠的自貿(mào)區(qū)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，相輔相成。

        4.加工功能需求

        加工功能需求，將隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易量的增長(zhǎng)和自貿(mào)區(qū)的發(fā)展成熟逐漸得到強(qiáng)化。

        綜合保稅區(qū)的主要功能，即“保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”三大功能。在加工需求上，一直都是以“出口加工”為主，尤其是電子類(lèi)產(chǎn)品，一些城市設(shè)有專(zhuān)門(mén)的出口加工區(qū)。冷鏈建設(shè)上，加工也主要存在于出口類(lèi)企業(yè)中，進(jìn)口加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易加工相對(duì)較少。

        隨著生鮮冷鏈?zhǔn)称返倪M(jìn)口規(guī)模越來(lái)越大，銷(xiāo)售通路的多樣化，進(jìn)口加工需求日益明顯。比如某項(xiàng)目中，企業(yè)以進(jìn)口牛羊肉為主要業(yè)務(wù)，該類(lèi)產(chǎn)品從國(guó)外進(jìn)口時(shí)基本都以二分體、四分體為主，進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后，要按國(guó)內(nèi)消費(fèi)者習(xí)慣重新分割各個(gè)部位。還有企業(yè)進(jìn)口大包裝規(guī)格食品，在國(guó)內(nèi)綜合保稅區(qū)或者自貿(mào)區(qū)物流中心里進(jìn)行分裝，比如大米、咖啡豆、奶粉等產(chǎn)品。

        此外，隨著自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展成熟，沿海自貿(mào)區(qū)對(duì)各大洋海路的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，內(nèi)陸對(duì)歐亞各鐵路運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)模將逐漸增大，其生鮮冷鏈?zhǔn)称返霓D(zhuǎn)口貿(mào)易將同步要求配套加工功t能，使得加工需求進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、自貿(mào)區(qū)冷鏈物流發(fā)展趨勢(shì)

       1.進(jìn)口生鮮冷鏈?zhǔn)称芬?guī)?？焖偕仙?/span>

       我國(guó)國(guó)際貿(mào)易量逐年增大，尤其進(jìn)口食品貿(mào)易量的增大，將保證自貿(mào)區(qū)冷鏈物流需求的持續(xù)提升。

       2018年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)，穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，進(jìn)出口總額達(dá)到46230.40億美元，同比增長(zhǎng)12.6%，其中進(jìn)口總額達(dá)到21356.40億美元，同比增長(zhǎng)15.8%。

       根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)食品及主要供食用的活動(dòng)物出口額為65472.62百萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)4.51%；食品及主要供食用的活動(dòng)物進(jìn)口額為64800.71百萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)19.36%。2011～2018年我國(guó)食品及主要供食用的活動(dòng)物進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)表，如表1。

表1 2011~2018年我國(guó)食品及主要供食用的活動(dòng)物進(jìn)出口總額統(tǒng)計(jì)表

       海關(guān)總署和艾瑞咨詢聯(lián)合發(fā)布的《2019年中國(guó)進(jìn)口食品消費(fèi)白皮書(shū)》顯示，2018年中國(guó)進(jìn)口食品規(guī)模同比增速為18.1%，比上年高7.1個(gè)百分點(diǎn)，金額首次超過(guò)700億美元，而10年前僅為167.8億美元?？梢?jiàn)，進(jìn)口食品正在中國(guó)老百姓的餐桌上扮演著越來(lái)越重要的角色。

       根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品及食品中，冷鏈類(lèi)產(chǎn)品，如蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模快速增長(zhǎng)。如2018年蔬菜進(jìn)口8.3億美元，增長(zhǎng)50.0%；水果進(jìn)口84.2億美元，增長(zhǎng)34.5%；畜產(chǎn)品進(jìn)口285.2億美元，增長(zhǎng)11.3%；水產(chǎn)品進(jìn)口148.6億美元，增長(zhǎng)31.0% 。

       2.具備大型外貿(mào)港口的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)冷鏈建設(shè)需求更強(qiáng)烈

       自貿(mào)區(qū)的發(fā)展取決于國(guó)際貿(mào)易量的增長(zhǎng)，自貿(mào)區(qū)冷鏈物流建設(shè)的重點(diǎn)主要集中于生鮮冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)出口口岸，如上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。

      上海港與全球214個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多個(gè)港口建立了集裝箱貨物貿(mào)易往來(lái)，國(guó)際班輪航線遍及全球各主要航區(qū)。2020年，上海港全年集裝箱吞吐量逆勢(shì)達(dá)到4350萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)11年位居世界第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，上?？诎哆M(jìn)口肉類(lèi)222.35萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)83.6%，肉類(lèi)進(jìn)口量首次躍居全國(guó)各口岸首位。2020年僅1月，上海口岸就進(jìn)口水果8.19萬(wàn)噸，數(shù)量環(huán)比增長(zhǎng)46.18%。

      2016年，天津港貨物吞吐量突破5.5億噸，世界排名第五位；集裝箱吞吐量超過(guò)1450萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，世界排名第十位。天津港同世界上180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多個(gè)港口有貿(mào)易往來(lái)，集裝箱班輪航線達(dá)到120條，聯(lián)通世界各主要港口。天津港對(duì)內(nèi)輻射力強(qiáng)，腹地面積近500萬(wàn)平方公里，占全國(guó)總面積的52%。天津是全國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口的第一大口岸，集聚了中糧、首農(nóng)、雙匯等一批食品行業(yè)龍頭企業(yè)，2019年，天津口岸進(jìn)口肉類(lèi)186萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)39.7%，完成了全國(guó)首批葡萄牙豬肉、法國(guó)牛肉進(jìn)口的順利通關(guān)，成為海外肉類(lèi)進(jìn)境的首選地。2020年前八個(gè)月，天津口岸進(jìn)口肉類(lèi)169.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)46%，占全國(guó)比重達(dá)26%。

      據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，位列中國(guó)港口集裝箱吞吐量前十大港口排行榜的依次為：1.上海港；2.寧波舟山港；3.深圳港；4.廣州港；5.青島港；6.天津港；7.廈門(mén)港；8.大連港；9.蘇州港；10.營(yíng)口港。十大港口均已屬于各自所在省、直轄市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，分別為上海、浙江（寧波）、廣東（廣州、深圳）、山東（青島）、天津、福建（廈門(mén)）、遼寧（大連、營(yíng)口）、江蘇（蘇州）。

      3.內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)冷鏈物流建設(shè)快速成長(zhǎng)

      與海港港口口岸相比，內(nèi)陸口岸在對(duì)外貿(mào)易上一直相對(duì)弱勢(shì)。內(nèi)陸口岸的綜合保稅區(qū)冷鏈貨物主要來(lái)源為航空貨運(yùn)到港貨物，以及少量在海港上岸的第一入境處不進(jìn)行報(bào)關(guān)和檢疫，而通過(guò)轉(zhuǎn)關(guān)至內(nèi)陸消費(fèi)城市綜合保稅區(qū)存儲(chǔ)的貨物，其需要出貨時(shí)在進(jìn)行報(bào)關(guān)和檢疫。但隨著中歐班列的快速增長(zhǎng)，內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的冷鏈建設(shè)也將得到明顯的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

       2016年12月，我國(guó)首次通過(guò)國(guó)際鐵路運(yùn)輸方式直接歐洲進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品，裝運(yùn)21.9噸德國(guó)豬肉的班列到達(dá)成都。2019年1月22日，鄭州站中歐班列依托冷藏集裝箱及監(jiān)控平臺(tái)，首次通過(guò)中歐班列將白俄羅斯優(yōu)質(zhì)牛肉運(yùn)抵鄭州，開(kāi)創(chuàng)了冷鏈運(yùn)輸新模式。據(jù)稱(chēng)，鄭州站中歐班列冷鏈貨物運(yùn)量已占到總量的10%左右，同時(shí)，這也是目前國(guó)內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)鐵路國(guó)際集裝箱冷鏈物流業(yè)務(wù)常態(tài)化的班列。通過(guò)中歐冷鏈班列，德國(guó)進(jìn)口啤酒、白俄羅斯牛奶、法國(guó)葡萄酒等商品，最快22天就能夠運(yùn)到國(guó)內(nèi)，時(shí)間大大短于傳統(tǒng)海運(yùn)。

       除上述發(fā)展趨勢(shì)外，各個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)配套政策，如金融、稅收、人才、招商引資等政策的支持力度和落地執(zhí)行情況，將直接影響各個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展速度。

       總的來(lái)說(shuō)，根植于我國(guó)“建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”的國(guó)家戰(zhàn)略（《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》），自貿(mào)區(qū)以及自貿(mào)港（海南自貿(mào)港、雄安自貿(mào)港）的建設(shè)和發(fā)展將會(huì)加快進(jìn)程，基于我國(guó)龐大人口數(shù)量的消費(fèi)市場(chǎng)需求，常恒溫及生鮮冷鏈?zhǔn)称穱?guó)際貿(mào)易將快速擴(kuò)大，自由貿(mào)易區(qū)冷鏈物流建設(shè)將成為國(guó)內(nèi)冷鏈物流建設(shè)的又一新興亮點(diǎn)。